ついったさんのルール(日本語のほう)をとりあえずひととおり再確認してたんだけど、エロに関していうと
「Twitterは、ツイートが要注意メディアを含むものとして設定されていた場合、写実的な暴力描写や成人向けなどのコンテンツの掲載を部分的に許可することがあります。ただし、そのようなコンテンツをプロフィール画像やヘッダー画像に使用することを禁じます。」なのでエロフラグONならべつに全面禁止ではないんですよね。
なのでどちらかというと絵で凍結要因になるのは「児童ポルノ及び児童の性的搾取の助長を禁じます。」の方な気がします(判断するのが米国なので二次元も入ってそう)
まあ一回凍結されてる人については「永久凍結に備えて別のアカウントを作成した場合、新しいアカウントも凍結されます。」に引っかかってる可能性の方が高いと思いますけど…。